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一、引言
高校是高层次人才的重要培养基地，高校为社会所广泛关注。同时，西方反华势力、资产阶级自由化思想的渗透、“法轮功”邪教组织言论的传播等也在影响着高校。高校的安全稳定直接关系到学生的成长成才，关系到社会稳定，进而影响到社会主义建设事业的成败。
当前，随着高等教育急剧转入大众化阶段，高校办学规模逐渐扩大，高校学生层次多元化现象较为普遍，越来越多的高校
因此，通过对多层次学生结构下高校安全稳定教育工作现状的透析，总结成绩，并找出多层次学生结构下高校安全稳定教育工作中所存在的问题，进而提出相应对策，对于维护高校安全稳定、构建和谐校园具有重要的现实意义。
二、多层次学生结构下高校安全稳定教育工作成绩
长期以来，安全稳定是衡量高校办学成功的一个重要标准。高校领导已经充分认识到安全稳定工作在整个教育中的全局性作用，并采取了相关教育措施，在高校、大学生两个层面均取得了一定成绩。
从高校层面来讲，在安全稳定工作的观念上有了较大提高，高校各部门均制定了不同工作范围的安全责任制度[1]。在安全稳定教育工作队伍建设上不断加强，逐步建立了从高校领导牵头到学生自我教育与管理的工作体系，教育工作者的工作能力不断提升。在教育形式和方法上不断创新，比如：借助“消防日”、“安全日”、典型安全稳定事件、两课、宣传栏、网络、辅导员谈心等多种形式进行大学生安全稳定教育，增强大学生的安全稳定意识。
从大学生层面来讲，通过不断努力，高校的安全稳定教育工作取得了初步成效。大学生对安全稳定事故的认识有了极大提高，已经逐步认识到大学生心理健康和网络安全的重要性，已经逐步认识到安全稳定工作是牵动高校全局的工作；通过典型安全稳定事件的教育，大学生已经逐步认识到安全稳定事件的危害性，大学生的安全稳定防范意识在不断增强；通过《法律基础》课程以及校纪校规的教育，大学生的法制观念在不断增强。
三、多层次学生结构下高校安全稳定教育工作的存在问题
在办学规模不断扩大、多层次学生结构下，高校学生的年龄出现很大差异，不同层次学生的人生观、世界观和价值观之间的差异较大，不同层次的学生对安全稳定的认识和安全稳定意识差异也非常明显，这给高校安全稳定工作带来了新的问题，提出了新的挑战。
第一，内容陈旧老套。当前，高校安全稳定的教育内容基本上停留在威胁大学生生命、财产、事故安全以及影响高校和社会稳定的重大政治事件层面上，不够全面，忽视了非传统安全稳定教育[1]。随着社会和经济的发展，威胁大学生安全稳定因素的范围越来越广，来自于经济、金融、政治、生态、信息、科技、资源、疾病、犯罪、恐怖等等方面[1]。多层次学生结构下学生已经接受过传统的一般的安全稳定教育，他们需要的是全面的而不仅仅是传统的安全稳定教育内容。
第二，工作者数量相对不足。目前，高校安全稳定的主要教育工作者是辅导员。随着高校办学规模的扩大和学生层次的多元化，高校安全稳定工作者数量显得相对不足。一种现象是高校小院系的博士生和硕士生人数达不到一个辅导员的岗位设置所要求的人数，所以这些学生人数较少院系的辅导员既负责博士生和硕士生，又负责本科生；另一种现象是高校大院系的研究生辅导员经常负责整个学院的研究生工作，而博士生和硕士生的人数多达300—500人，甚至更多。这就增加了高校辅导员安全稳定工作的复杂性，从而使高校安全稳定工作者数量显得相对不足。
第三，对象有所疏漏。目前，很多高校认为本科生、专科生的安全稳定意识较差，人生观、世界观和价值观还没有完全形成，而博士生、硕士生和成教生已具备了一定的安全稳定意识，基本形成了正确的人生观、世界观和价值观。因此，很多高校把安全稳定教育的重点放在了本科生、专科生，忽视了对博士生、硕士生和成教生的安全稳定教育。比如，很多高校对本科生、专科生进行了心理健康普查工作，并开设了大学生心理健康教育课程，却忽视了博士生、硕士生和成教生。殊不知，随着经济和社会的发展，各种不安全稳定因素也在不断增多，形式也在不断变化，研究生的论文写作的心理压力、就业压力也很大，他们对高层次安全稳定教育的需求日益强烈；大部分成教生来自于初、高中学生毕业后直接参加成教考试，年龄与普教大学生年龄接近，人生观、世界观和价值观也是正处在逐步形成阶段，他们也需要接受安全稳定教育。
第四，形式和方法较为单一。目前，高校的安全稳定教育基本上是采取新生入学教育、班会、专栏、网络宣传、专家讲座、参观、“两课”教育等形式。高校安全稳定工作方法与多层次学生结构的现状不相适应。
四、多层次学生结构下高校安全稳定教育工作的对策探讨
办学规模的不断扩大和学生结构的多元化对高校安全稳定教育工作提出了更高的要求，传统的安全稳定观念、教育内容、教育形式与方法等已经不适应高校的发展，不适应学生需求的变化。为保持高校的长期安全与稳定，高校必须提高认识、转变观念、创新教育内容、加强教育队伍建设、全面把握，以应对多层次学生需求的变化。
第一，提高认识，把科学发展观落实到高校安全稳定教育工作中来。十七大报告指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观的核心是以人为本。十六届三中全会指出，以人为本就是要把“人才强国”战略作为我国发展的根本性战略。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。而高校是人才培养的摇篮，是学生成才的主要阵地，其培养质量的好坏，将直接关系到我国社会主义建设事业的成败。安全稳定和谐校园环境是学生成长成才的重要基础和保障，安全稳定工作关系到高校的全盘工作，关系到和谐校园的构建，关系到高校教育事业的健康发展。因此，在高校规模不断扩大、多层次学生结构下，提高认识，深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观落实到高校安全稳定教育工作中来，扎实做好高校的安全稳定工作，是当前形势发展的需要，是当前高校其他各项工作顺利进行的基础和保障。
第二，转变观念，积极探索安全稳定教育的新内容。一直以来，人们的安全观念停留在对生活中的生命、财产、事故安全等传统安全观上。随着社会的进步和改革的发展，我国经济、文化、科技等各项事业都得到了快速发展，社会发展急需一个安全稳定的大环境，需要我们重视非传统安全观，各层次学生均必须树立大安全观，加强安全稳定教育以应对大学生活中的种种威胁。高校要顺应时代的发展，积极探索安全稳定教育的新内容，特别是要加强网络安全教育和心理健康教育。高校要不断加强网络建设[2]，提高网络监管力度和水平，防止有害信息、不安全信息和不健康信息进入校园，最大限度地满足学生的安全需求。高校要加强各层次学生心理健康教育[2]。由于高校办学规模的不断扩大、学生层次的多元化、学习竞争压力、贫富差距等原因，学生心理问题日益凸显，各层次学生对心理健康教育的内容有着不同的需求。高校要积极探索各层次学生安全稳定教育的新内容，以应对多层次学生需求的变化。
第三，加强高校安全稳定教育工作队伍建设。为保持高校的长期安全与稳定，必须改变安全稳定教育工作者数量不足的局面，提高素质，把高校安全稳定教育工作队伍建设成为一支具有理论水平高、业务能力强的创新型队伍。首先，加强安全稳定教育工作人员的业务培训，增强其安全责任意识，不断提高安全稳定工作的业务水平和素质。其次，完善高校辅导员岗位应聘制度，降低辅导员的工作轮换频率。辅导员作为高校安全稳定教育工作的主要工作者，高校必须抓好这支队伍的建设，通过岗位应聘制度的不断完善，建设一支理论水平高、业务能力强，热爱工作、热爱学生、敬业尽职的稳定的辅导员队伍。第三，实施高校安全稳定教育工作创新奖励制度，不断激励高校安全稳定教育工作队伍的创新能力。多层次学生结构加大了高校安全稳定教育工作复杂性，不同层次的学生要求不同层次的安全稳定教育和管理方式，要求不同层次的安全稳定教育内容，要求不同层次的安全稳定教育工作队伍。因此，高校必须建设一支具有创新能力的教育工作队伍，以适应不同层次学生的需求。最后，建立学生安全稳定自我教育与管理组织，充分发挥学生自我教育与管理的优势。学生之间的相互了解程度深，而且学生之间容易交流和沟通，若是发生安全稳定事故，学生也会最先知道，因此，不断培养学生当中的优秀学生，建立一支学生安全稳定自我教育与管理的工作队伍，这不仅可以增强学生的安全稳定意识，减少安全稳定事故的发生，还可以保证老师与学生之间的信息畅通。
第四，全面把握，区别对待，认真抓好各个层次学生的安全稳定教育工作。
不
http://xcb.scu.edu.cn/show.aspx?id=129&cid=21
